在学校“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话

傅永春

同志们：

按照中央、自治区党委、高校工委工作部署，今天我们召开学校“两学一做”学习教育工作座谈会，主要任务是贯彻落实中央和自治区学习教育工作座谈会精神，对我校“两学一做”学习教育工作进行部署。今天的会议扩大到全校所有支部书记，学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一次重要部署。习近平总书记强调：“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局，特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做。

4月13日，自治区党委召开全区“两学一做”学习教育工作座谈会，王君书记对“两学一做”学习教育工作进行了安排部署。学校全体党员干部一定要把思想和行动统一到中央和自治区党委的部署要求上来，科学谋划，切实把这项重大政治任务抓紧抓好、抓出实效。

4月20日，校党委召开会议，专题学习传达了自治区“两学一做”学习教育工作座谈会精神，就做好学习教育作了具体安排，研究了制定我校的实施方案。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于推动全面从严治党向基层延伸、巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

第一，“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。党的十八大以来，自治区党委全面贯彻落实中央关于从严治党的一系列重大部署，在解决管党治党宽松软的问题上取得明显成效，在反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉上取得重大成果。但成效还是初步的、阶段性的。进一步严肃党内政治生活、严明党的纪律和规矩、加强党员干部教育管理、建设高素质干部队伍的任务还很重。开展“两学一做”学习教育，就是要步步深入、环环相扣，以严抓的态度、实抓的韧劲、长抓的恒心，把管党治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

第二，“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。十八大以来，党中央适应新的实践要求，深入开展党内集中教育，持续推动党的思想政治建设，解决了一系列突出问题，取得了一系列重大成果，对于深化从严治党、依规治党起到了重要作用。但同时也要清醒的看到，还是有个别党员干部仍然存在政治意识淡薄、政治责任感缺乏，党员意识淡化等问题，需要严格党内政治生活来解决。开展“两学一做”学习教育，就是要按照思想建党和制度建党相结合的要求，立足于抓经常、抓细微、抓长期，推进思想政治建设常态化制度化，推动党内教育从集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。

第三，“两学一做”学习教育是推进全面从严治党向基层延伸、向全体党员拓展的重要举措。全面从严治党的基础在全面，党的执政根基和力量源泉在基层。只有把基层党组织和党员队伍建设好、管理好，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。全覆盖、全方位推进从严治党，全面加强基层党组织建设和党员队伍建设，不仅十分重要，而且非常紧迫。开展“两学一做”学习教育，就是要把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，让党的每一个组织都坚强起来、每一个细胞都健康起来，更好的保持党的先进性和纯洁性，为实现学校“十三五”发展规划良好开局，为协调推进“四个全面”战略布局提供有力支撑。

第四，“两学一做”学习教育是进一步固本强基，推进办人民满意的师范大学的迫切需要。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，为推进高校改革发展提供了根本遵循。去年，国务院印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，面对新常态和新发展理念，学校必须进一步加强党的领导，落实立德树人根本任务，深化改革，着力补齐发展短板，全面提高教育质量。要以五大发展理念为指导，立足实际，研究编制好“十三五”发展规划，不断优化资源配置，科学定位、转型发展，推进管理中心下移，牢牢抓住不断提高教学质量、科研实力和学科建设水平不放松，全面推进内涵式发展，不断提升核心竞争力。这就要求我们必须以“两学一做”学习教育为契机，充分发挥党委领导核心作用，基层党组织战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，全面推进学校各项事业健康发展。

二、准确把握开展“两学一做”学习教育的目标要求

中央就“两学一做”学习教育的总体要求、目标任务、方法步骤，做了明确要求:

聚焦目标定位：“四个进一步”（进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩；进一步强化宗旨意识，勇于担当作为，在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用）。

突出问题导向：“五个着力解决”（着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题）。

把握科学方法：“五个坚持”（坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导）。

牢记合格标准：“四讲四有”（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）。

要坚持问题导向，纪严于法，努力在抓落实上下功夫，确保“两学一做”学习教育取得群众满意的实效。具体来说，要着力解决好以下四个方面的问题：

一要解决党员意识的问题。党员，就是要时刻保持党的意识和党员意识，学习党的基本知识和理论，承认党的纲领和章程，时时、处处、事事表现出党员区别于一般群众的思想特质。现实中，个别党员理想信念模糊动摇，对中国特色社会主义缺乏信心；个别党员党的意识淡化，在党不言党、不爱党、不护党、不为党；个别党员宗旨意识淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦；甚至个别党员道德行为不端，不注意个人品德，知行脱节，等等。开展“两学一做”学习教育，要重点瞄准这些问题，通过多种形式，认真学习党章党规党纪，认真学习党的理论路线方针政策，认真学习习近平总书记系列重要讲话，进一步强化理论武装，强化党员意识，补精神之“钙”、培思想之元，始终保持对党绝对忠诚的政治品格。

二要解决党员组织的问题。党章第八条规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部，参加党的组织生活。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。现实中，个别党员组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时缴纳党费，个别党员不及时办理组织关系接转。开展“两学一做”学习教育，要着力加强对流动党员、“口袋党员”管理，加强对党员领导干部的管理，落实“三会一课”、双重组织生活、民主评议党员等制度。各级党组织要积极探索“互联网+党建”，加强“网上党支部”建设，推进网络党建工作常态化。

三要解决党员发挥作用的问题。党章明确规定，共产党员必须“贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。但在现实生活中：个别党员精神不振，工作只求过得去、不求过得硬；有的不完成党组织分配的任务，甚至敷衍应付，起不到先锋模范作用。开展“两学一做”学习教育，要教育引导每位党员勇于担当作为，充分履职尽责，特别是各级领导干部要加强自我反省、自我约束、自我净化、自我提高，不拖不等不靠，始终保持干事创业、开拓进取的精气神。

四要解决基层党组织软弱涣散的问题。习近平总书记提出：“必须扎实做好抓基层、打基础工作，使每一个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”近几年来，我们加大了基层组织建设力度，夯实了党的组织基础和工作基础。但基层组织建设还存在一些问题。比如，有的班子开展工作不力，缺乏凝聚力战斗力；有的党组织忽视发展党员，服务意识淡漠，不能适应形势的需要；有的放松对党员的日常管理，落实“三会一课”制度不严肃、不认真、不经常。开展“两学一做”学习教育，要继续从严从实抓好对软弱涣散基层党组织整顿工作，健全组织体系，建强骨干队伍，严肃组织制度，努力把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。对于问题特别突出的基层党组织，要先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。

三、认真落实中央和自治区党委部署要求，扎实推进我校“两学一做”学习教育深入开展

学校制定了学习教育实施方案，学校各级党组织和广大党员、干部要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好贯彻落实，认真参与学习教育。

一是要坚持“基础在学”，打牢思想根基。这次学习教育的重点内容十分明确，就是要深入学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范；党规党纪明确规定了党员应当严守的纪律和规矩，是党章的延伸和具体化。习近平总书记的系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，要贯通起来学习，统一起来领会，在学习系列讲话中加深对党章党规的理解，在学习党章党规中领悟好系列讲话的基本精神和实践要求。

这次学习教育是面向全体党员开展的，工作中要区分层次、区分对象，要根据党员不同群体特点，进一步明确学习重点和方式方法，增强针对性和实效性。就全体党员来说，学党章党规重点是通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例等党内法规，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则和优良作风，领会党员的条件、义务、权利和行为规范，进一步明确做合格党员的标准，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话重点是学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，深入领会总书记系列重要讲话的基本精神，领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实用讲话精神统一思想、提高认识，深刻把握新形势下党员的职责使命。就处级以上党员领导干部来说，学得要更多一些、更深一些，要求要更严一些、更高一些。学党章党规既要熟知尽知全体党员学习掌握的内容，还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作的政治素养和政策水平。还要深入学习一系列关于高校党的建设的法规制度学习，如《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等。还要将毛泽东《党委会的工作方法》纳入各党总支学习教育内容，上周校党委已经按要求进行了集中学习。学系列讲话要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握好贯穿其中的马克思主义的立场观点方法，尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为重中之重，更好的用以指导和推动学校事业发展。

二是要坚持“关键在做”，切实做到知行合一。做合格的共产党员是本次学习教育的着眼点和落脚点。做合格的共产党员，最根本的是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这是检验党员政治素养的试金石，也是检验学习教育成效的重要标尺。

学校全体党员要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，始终坚定正确的政治方向，主动自觉地向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向自治区党委看齐。坚决维护党中央权威，维护习近平总书记这个核心，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

做合格的共产党员，就必须坚持和践行新时期合格党员的标准。中央从政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面明确了合格党员标准，是对全体党员的基本要求。对不同领域、不同单位、不同岗位的党员，合格的标准应当体现差异化和针对性，这样标尺才能起作用。具体到我们高校来说，就是要着眼自治区高等教育事业新形势新任务对党员的新要求，坚持以知促行，切实增强“四个意识”，做合格党员。党员领导干部要按照“政治家、教育家”要求，做信念坚定、为民服务、勤政务实、干净担当、清正廉洁的好干部。争当铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的先锋模范。教师党员要自觉践行“四有”好老师标准，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，带头践行社会主义核心价值观，不断提高业务能力和教育教学质量，做学生健康成长的指导者和引路人。学生党员要坚定理想信念，练就过硬本领，不断增强道理自信、理论自信、制度自信，真正把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

三是要坚持问题导向，重点解决突出问题。学习教育是为了解决问题，解决问题的前提是找到问题、找准问题。对学习教育要重点解决的问题，自治区党委学习教育实施方案从党员理想信念、党员党的意识、党员宗旨观念、党员精神面貌、党员道德行为五个方面归纳为“五个着力”。

应当讲，这些问题带有一定的普遍性，有的还比较突出。各级党组织要按照带着问题学、针对问题改的要求，把问题导向贯穿始终，无论是党委还是基层党组织，无论是领导干部还是普通党员，都要结合实际对“五个着力”进行再对照、再细化，做到精准对焦、深查细找、有的放矢；无论是专题党课、学习研讨、民主评议还是对照检查、整改落实，都要瞄着问题去，追着问题走，切实把存在的问题查摆实、剖析透、解决好。

各级党组织还要以解决问题为牵引来开展学习教育，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改结合起来，同自治区党委巡视整改意见结合起来，持续深入地纠正“四风”问题、整改不严不实问题，坚持向解决问题要成效，边学边改、即知即改，把学的成效、做的成果更多体现到端正思想作风、解决突出问题上来。

四是要坚持基本定位，突出经常性教育。这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，基本定位就是突出经常性教育，主要是用好日常教育途径和教育方式，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。必须充分发挥党支部的作用。每一个支部都要结合实际对学习教育作出安排，明确具体任务、工作措施和方法载体，确保组织到位、措施到位、落实到位。要以开展学习教育为契机，进一步加强基层党建工作，继续整顿软弱涣散党组织，理顺党组织隶属关系，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理措施，使每名党员都能够纳入组织管理、参加学习教育。要贯彻好党内政治生活各项制度。坚持用好党内教育的基本形式，认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，切实把支部党员会议组织好、把党课讲好，把专题组织生活会开好，使每个基本教育形式都有实际内容，都能有针对性的解决问题。要充分发挥组织生活的熔炉作用，用好批评和自我批评这个“利器”，用好正反面典型，防止庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化，提高组织生活的质量和水平。各基层党组织要结合民主评议党员工作，稳妥慎重地做好不合格党员的处置工作，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。需要重点强调的是，学习教育必须坚持领导带头，以上率下。要以召开党委会和中心组学习会等形式，定期组织专题学习和集中研讨；以“两学一做”为主题，组织开好年度民主生活会，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。领导干部要带头认真落实学习教育的各项要求，严格执行双重组织生活等基本制度，认真参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位做贡献，引领整个学习教育扎实有效开展。

四、切实加强组织领导，确保我校“两学一做”学习教育取得实效

王君书记强调，“两学一做”学习教育是必须完成好的重要政治任务。

一是要强化主体责任。学校党委决定成立“两学一做”学习教育协调小组，办公室设在组织部。要把学习教育作为今年党建工作的首要任务，全面抓好安排部署、协调调度、组织推进、成果检验等各项工作。各党总支要帮助党支部制定学习教育计划、提供学习教育保障，派员参加党支部各项活动，对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导。各党组织书记要担负起第一责任人的职责，既要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍，掌握抓党员队伍建设的方法要求；既要带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，对工作方案要亲自审定，对重要任务要亲自部署，始终把责任扛在肩上，抓在手上。组织部要搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门的沟通联系，及时研究解决学习教育中的问题。纪委和宣传部要全程介入，扎实做好正风肃纪、监督检查、舆论宣传等工作，要宣传一批叫得响、立得住、师生群众公认的优秀个人和先进组织，为学习教育健康开展营造良好环境。

二是要搞好分类指导。这次学习教育面对的是全体党员，要区分层次、分类指导，有针对性的提要求、定措施，给基层党组织留出余地和空间，引导基层党组织结合实际，创造性的开展学习教育。要针对党员领导干部、普通教工党员、离退休教工党员和学生党员的特点，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，努力使每个党员都能受教育、有提高。对有利于吸引党员参与学习教育的做法要予以鼓励，对有利于提升学习效果的措施都要予以支持，不断总结好经验好做法，运用各类媒体加以宣传推广，充分调动各基层党组织的积极性、主动性和创造性。

三是要加强监督检查。要采取听取汇报、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行督促指导，及时了解情况，有效传导压力。要把督查的重点放到党支部中，发挥好各级领导班子联系支部的作用，深入了解掌握党支部学习教育的开展情况和实际效果，认真总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性问题，引导各基层党组织结合实际创造性地开展学习教育。今年党建工作的述职评议考核，要以检验学习教育成效为重点，对组织不力、问题较多的党组织要批评教育、实行问责。

四是要做到两手抓、两不误、两促进。“学”得是否深入、“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进学校事业发展上。要始终坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好当前学校全面深化改革和党建各项工作结合起来，同完成本部门本单位的重点工作任务结合起来，做到两手抓、两促进。目前，学校正在推进几项重点工作：一是学校“十三五”发展规划的研究制定工作，这几天我们正在集中研讨，需要尽快修订出提交教代会的征求意见稿。二是统筹推进一流学科建设、推进新增博士点建设以及推进学校科学定位转型发展。学校已专门召开党委会研究部署推进三项工作指导性意见的制定工作。三是要积极推进本科教学工作“审核评估”后的整改工作。四是院系机构优化设置调整及干部适应性调整工作。五是积极配合自治区党委巡视组做好巡视相关工作。开展学习教育要紧扣推动学校事业发展、紧扣更好履职尽责。全校各级党组织和广大党员要进一步增强抓发展的责任意识和紧迫意识，立足本职岗位，以学促做、知行合一。把“两学一做”学习教育凝聚起来的共识、焕发出来的热情，转化为围绕中心、服务大局的实际行动，积极投身学校各项重点工作。要积极探索经常性加强党的思想政治建设和作风建设的措施办法，健全完善领导干部考核评价制度和干部能上能下机制，加大治庸治懒治散力度，推动广大党员干部提振干事创业的精气神、锤炼求真务实的好作风，恪尽职守、勤奋敬业，奋发有为、敢于担当，推动学校各项事业持续健康发展和党建工作科学化水平不断提升，把学习教育成果充分体现在促进事业发展上来。

同志们，开展“两学一做”学习教育，体现了党中央驰而不息推进从严治党的决心和态度，是中央和自治区党委作出的重大决策部署。全校各级党组织和全体党员一定要从全局和战略的高度，不断增强搞好学习教育的责任感和使命感，确保学习教育取得实效，为推进学校各项事业实现新发展提供坚实保障。